أُنشئت دائرة الأراضي والأملاك في دبي بموجب القانون رقم 7 لسنة 2006 وأُعيد هيكلتها بموجب المرسوم رقم 26 لسنة 2013. يغطي تفويضها القانوني كل جانب من جوانب المعاملات العقارية في إمارة دبي، بما في ذلك:
يقود DLD مدير عام يرفع تقاريره إلى حاكم دبي. تقع مؤسسة التنظيم العقاري (RERA) داخل DLD كجناحها التنظيمي. كما أن مركز ترويج وإدارة الاستثمار العقاري ودائرة المسح الأرضي من أقسام DLD.
أُنشئت مؤسسة التنظيم العقاري بموجب القانون رقم 16 لسنة 2007 (مع تعديلات لاحقة) وتعمل كذراع تنظيمي داخل DLD. تشمل صلاحياتها:
يمكن الطعن في قرارات RERA عبر إجراءات التظلم الرسمية داخل DLD، مع استئناف لاحق أمام محاكم دبي.
| السجل | ما يسجله | الأساس القانوني |
|---|---|---|
| سجل الملكية | سندات التملك الحر والتأجير طويل الأجل و«المساطحة» وحقوق السطح للعقارات المكتملة | القانونان 7/2006 و13/2008 |
| «عقود» (سجل العقارات المؤقت) | مشتريات الوحدات غير المكتملة قبل الإنجاز | القانون 13/2008 |
| سجل الرهون | جميع الرهون على العقارات في دبي | القانونان 14/2008 و9/2009 |
| سجل المشاريع | جميع المشاريع غير المكتملة المسجلة مع بيانات المطور ومعلومات الضمان والحالة | القانونان 8/2007 و13/2008 |
| سجل حسابات الضمان | حسابات الضمان للمشاريع ووكلاء الضمان المعتمدين | القانون 8/2007 |
| سجل المجتمعات الرئيسية | إعلانات المجتمعات الرئيسية | القانون 6/2019؛ المرسوم 4/2010 |
| سجل جمعيات الملاك | جمعيات الملاك (JOPOA) لكل مبنى/مجتمع | القانون 6/2019 |
| سجل الوسطاء | الوسطاء المرخّصون من RERA (أفراد وشركات) مع نوع الترخيص وحالته | اللائحة التنظيمية 85/2006 |
النماذج الموحدة هي الآلية الوثائقية الأساسية للمعاملات العقارية في دبي. الأكثر شيوعًا:
| النموذج | الغرض | متى يُستخدم |
|---|---|---|
| النموذج A | اتفاقية الإدراج — تفويض الوسيط بتسويق عقار محدد | إدراج العقار من البائع عبر وسيط |
| النموذج B | اتفاقية المشتري والوسيط | استعانة المشتري بوسيط للعثور على عقار |
| النموذج F | مذكرة تفاهم — العقد الملزم بين البائع والمشتري للبيع في السوق الثانوية | التوقيع قبل التحويل؛ «صفقة» البيع |
| النموذج I | اتفاقية داخلية بين الوسطاء (اتفاقية تعاون) | عندما يتقاسمان وسيطان العمولة على المعاملة نفسها |
| النموذج U | نموذج الإلغاء — إلغاء نموذج قائم باتفاق الطرفين | لإلغاء نموذج موقّع مسبقًا A أو B أو F أو I |
تجذب تحويلات العقارات في دبي رسم تسجيل بنسبة 4% من قيمة العقار (يدفع في مكتب الأمين عند التحويل). يُقسّم الرسم بالعرف 2% للمشتري / 2% للبائع لكن المسؤولية القانونية مشتركة، لذا فالتوزيع التجاري قابل للتفاوض بحرية.
| فئة الرسم | المعدل | ملاحظات |
|---|---|---|
| رسم التحويل | 4% من سعر الشراء | بالإضافة إلى رسم الأمين 580 درهمًا ورسوم إدارية 540 / 2,000 / 4,000 درهمًا (شقة / فيلا / تجاري) |
| تسجيل الرهن | 0.25% من قيمة الرهن + 290 درهمًا | بالإضافة إلى رسم فك الرهن عند الإفراج |
| إصدار سند الملكية | 250 درهمًا | لسندات الملكية الجديدة |
| تسجيل «عقود» (غير المكتمل) | 4% من سعر الوحدة | نفس المعدل الفعلي لتحويل عقار مكتمل |
| تسجيل عقود الإيجار (إيجاري) | 220 درهمًا | عقود الإيجار التي تزيد عن سنة |
| شهادة عدم ممانعة للتحويل | تختلف (عادة 500–5,000 درهم) | يصدرها المطور الرئيسي؛ إلزامية للتحويل في المجتمعات الرئيسية |
تُكتمل تحويلات العقارات في مكاتب الأمناء المعتمدة من DLD — وهي مكاتب خاصة مرخّصة تعمل كوكلاء للسجل. حتى مايو 2026 يوجد أكثر من 30 مكتبًا كهذا في أنحاء دبي. تشمل المشغلين الرئيسيين Tamleek وAsas وAGRC وReal Estate Trust Centre وDubai Real Estate Centre. كما يمكن إتمام جميع المعاملات في المكتب الرئيسي لـ DLD (طريق بني ياس).
مكاتب الأمناء مرخّصة بموجب اللوائح التنظيمية لـ DLD وخاضعة لإشراف RERA. وهي مسؤولة مسؤولية مشتركة مع الأطراف عن الامتثال الإجرائي لعملية التحويل.
القانون رقم 8 لسنة 2007 (قانون الضمان) هو أساس حماية المشتري في المشاريع غير المكتملة. يلزم كل مطور بإنشاء حساب ضمان خاص بالمشروع لدى بنك ضمان معتمد من RERA تتدفق إليه جميع مدفوعات المشترين. لا تُفرج الأموال للمطور إلا بشهادة إنجاز مراحل البناء من استشاري هندسي معتمد.
أنشأه القانون رقم 13 لسنة 2008، ويسجل سجل «عقود» مشتريات الوحدات غير المكتملة قبل اكتمال المشروع وصدور سند ملكية دائم. التسجيل في «عقود» تأسيسي: عقد بيع غير مكتمل غير مسجل لا يلزم الغير.
عند صدور شهادة إكمال البناء، يُحوَّل قيد «عقود» إلى قيد دائم في سجل الملكية، ويدفع المشتري أي رصيد نهائي من الرسوم، ويُصدر سند الملكية باسم المشتري. يغطي رسم تسجيل «عقود» بنسبة 4% المدفوع عند توقيع البيع غير المكتمل هذا التحويل.
الرهون العقارية في دبي محكومة بالقانون رقم 14 لسنة 2008 (الرهون) وقانونه التنفيذي رقم 9 لسنة 2009. السمات الرئيسية:
الملكية المشتركة للعقارات — الإطار الحاكم للعقارات ذات الملكية المشتركة (الشقق والوحدات في المباني متعددة الملاك) — منظمة بالقانون رقم 6 لسنة 2019 (الذي حل محل القانون رقم 27 لسنة 2007). العناصر الرئيسية التي تديرها DLD/RERA:
يعمل وسطاء العقارات في دبي بموجب اللائحة التنظيمية رقم 85 لسنة 2006 (وساطة العقارات) الصادرة عن RERA. ثلاث فئات ترخيص:
يجب على الوسطاء إكمال الدورة التدريبية المعتمدة من RERA واجتياز امتحان RERA. تُجدَّد التراخيص سنويًا وفق متطلبات التعليم المستمر. يظهر سجل وسطاء RERA (المتاح للعموم عبر تطبيق DLD) حالة الترخيص الحالية.
يجب أن يكون مقيمو العقارات معتمدين من RERA. يتطلب الاعتماد إثبات المؤهل المهني (عادة RICS أو ما يعادله) والتأمين والسجل التأديبي النظيف. يجب أن تُصدَر التقييمات لأغراض الرهن وأغراض المحاكم وطلبات التأشيرة الذهبية عبر مسار العقارات من مقيمين معتمدين من RERA.
عندما يصبح مشروع غير مكتمل غير قابل للاستمرار (فجوة تمويلية، مسألة تنظيمية، قوة قاهرة)، يوفر مرسوم دبي رقم 6 لسنة 2010 طريق الإلغاء الرسمي. الإلغاء بقيادة الجهة التنظيمية، وليس وفق تقدير المطور. العملية:
تمتلك RERA (داخل DLD) صلاحيات إنفاذ واسعة تشمل:
مركز فضّ المنازعات الإيجارية (RDC) هو محكمة متخصصة داخل DLD أنشأها المرسوم رقم 26 لسنة 2013. ولها اختصاص حصري في المنازعات الإيجارية في دبي (بما في ذلك دعاوى استرداد رسوم الخدمات من جمعيات الملاك ضد مالكي الوحدات). الإجراءات مبسطة؛ ويُسمح بالتوكيل محامٍ لكن ليس إلزاميًا. تُصدر معظم القضايا أحكامًا خلال 60–120 يومًا من القيد.
يمكن الطعن في القرارات الإدارية لـ DLD/RERA عبر:
بالنسبة لقرارات RDC، يجري الاستئناف أمام دائرة الاستئناف في RDC ثم أمام محكمة التمييز وفق جداول زمنية مبسطة بموجب المرسوم رقم 26 لسنة 2013.
بالإضافة إلى قوانين ومراسيم دبي الرسمية، تصدر DLD كثيرًا من التعاميم والتوجيهات الإدارية الملزمة للأطراف المنظمة (الوسطاء، ومديرو جمعيات الملاك، ووكلاء الضمان، والمطورون). تشمل الأمثلة الحديثة تعاميم بشأن:
تنشر DLD التعاميم عبر بوابة DLD/RERA الرسمية وتطبيقاتها الجوالة (Dubai REST). وننشر ملخصًا شهريًا للتعاميم الجديدة في مكتبة الرؤى.
معلومات عامة فقط — لا تشكّل استشارة قانونية. هذا المدخل مرجعي. الحقائق المحددة تغيّر الإجابة دائمًا. تواصل معنا للحصول على مشورة خاصة بقضيتك.
رد من شريك في نفس يوم العمل. للمشترين والبائعين والمطورين وجمعيات الملاك ومديريها — نمثل جميع الأطراف.
تواصل معنا →أُنشئت دائرة الأراضي والأملاك في دبي بموجب القانون رقم 7 لسنة 2006 وأُعيد هيكلتها بموجب المرسوم رقم 26 لسنة 2013. يغطي تفويضها القانوني كل جانب من جوانب المعاملات العقارية في إمارة دبي، بما في ذلك: يقود DLD مدير عام يرفع تقاريره إلى حاكم دبي. تقع مؤسسة التنظيم العقاري (RERA) داخل DLD كجناحها التنظيمي. كما أن مركز ترويج وإدارة الاستثمار العقاري ودائرة المسح الأرضي من أقسام DLD.
أُنشئت مؤسسة التنظيم العقاري بموجب القانون رقم 16 لسنة 2007 (مع تعديلات لاحقة) وتعمل كذراع تنظيمي داخل DLD. تشمل صلاحياتها: يمكن الطعن في قرارات RERA عبر إجراءات التظلم الرسمية داخل DLD، مع استئناف لاحق أمام محاكم دبي.
النماذج الموحدة هي الآلية الوثائقية الأساسية للمعاملات العقارية في دبي. الأكثر شيوعًا:
تجذب تحويلات العقارات في دبي رسم تسجيل بنسبة 4% من قيمة العقار (يدفع في مكتب الأمين عند التحويل). يُقسّم الرسم بالعرف 2% للمشتري / 2% للبائع لكن المسؤولية القانونية مشتركة، لذا فالتوزيع التجاري قابل للتفاوض بحرية.
تُكتمل تحويلات العقارات في مكاتب الأمناء المعتمدة من DLD — وهي مكاتب خاصة مرخّصة تعمل كوكلاء للسجل. حتى مايو 2026 يوجد أكثر من 30 مكتبًا كهذا في أنحاء دبي. تشمل المشغلين الرئيسيين Tamleek وAsas وAGRC وReal Estate Trust Centre وDubai Real Estate Centre. كما يمكن إتمام جميع المعاملات في المكتب الرئيسي لـ DLD (طريق بني ياس). مكاتب الأمناء مرخّصة بموجب اللوائح التنظيمية لـ DLD وخاضعة لإشراف RERA. وهي مسؤولة مسؤولية مشتركة مع الأطراف عن الامتثال الإجرائي